La Communauté du Pays d’Aix exige réformes, clarté et courage

De reports de conseils communautaires en non-dits, de non-dits en reports, lentement, mais sûrement, depuis la mi-septembre, durant deux longs mois, la Communauté du Pays d’Aix s’est enlisé dans une crise politique. Nous ignorons aujourd’hui ce que réserve sur ce plan l’avenir. Toutefois, nous avons jugé qu’il était temps de sortir de la réserve et de la phase d’observation que nous sommes imposées depuis deux mois. Car la situation instable d’équilibre précaire, dans laquelle se trouve la Communauté du Pays d’Aix actuellement, appelle plusieurs commentaires de fond.


A quels titres nous parlons
Premièrement, nous, élus de l’Union Pour Aix, avons le devoir de nous exprimer à l’attention des Aixois en tant que composante politique du Conseil municipal d’Aix et du Conseil communautaire et membres d’une opposition, opposition qui, réunie, ne représente pas moins de 50% des électeurs de la Ville-centre. Cela nous donne des obligations, à commencer par des obligations de clarté.

Secondement, l’union Pour Aix a été la première à dénoncer les méthodes de gouvernement des Joissains, longtemps seule contre tous. La première aussi à voter, à la Communauté du Pays d’Aix, contre les dérives d’une politique et des budgets qui en sont, depuis des années, la traduction. Cela nous donne des droits et à commencer par un droit au chapitre.

Les masques sont tombés
Le Maire d’Aix prétendait, ces deux dernières années, que la vie des institutions locales (Ville et Communauté du Pays d’Aix) était bloquée, paralysée, scandaleusement ralentie par les recours électoraux de l’opposition aixoise. Cela était faux, comme tant d’autres propos de campagne. La Communauté du Pays d’Aix a parfaitement fonctionné en son absence. Et, c’est bien la présence de Madame Joissains à sa tête, avec ses marchandages et ses numéros d’équilibriste à la petite semaine, qui en entrave, ralentit, bloque et complique le bon fonctionnement aujourd’hui.
Le rideau est levé, les masques tombent. Aujourd’hui, alors que le contexte politique est purgé de tout recours, quel est le problème de la Communauté du Pays d’Aix ? C’est Madame Joissains elle-même, et son entourage. Et s’ils posent problème, c’est par irrespect des autres, volonté de faire main basse sur l’institution. Une lettre de la quasi-totalité des maires de la Communauté du Pays d’Aix, en date du 27 septembre, pose très clairement le diagnostic, et dénonce, par un doux euphémisme, un problème de « gouvernance » ; traduction : un grave problème de comportement humainement et politiquement inadmissible.

Une crise au pire moment
Cette situation nous affaiblit et nous ridiculise. Elle nous affaiblit et ridiculise au moment le moins opportun dans le paysage institutionnel du département et dans nos relations avec Marseille. Dans un environnement en pleine et rapide mutation, le Pays d’Aix va devoir défendre ses positions et sa part de vocations métropolitaines dans la perspective de Marseille-Provence 2013, de l’Université unique et de la mise en œuvre de la nouvelle loi sur les territoires et une coopération métropolitaine renforcée.

Nous devrions donc être plus que jamais soudés autour de politiques fortes en faveur de nos acteurs notamment économiques, culturels, universitaires pour peser de toutes nos forces dans la nouvelle donne métropolitaine. Au lieu de cela, c’est tout l’inverse qui est train de se produire. Nous sommes plus divisés que jamais. Nous donnons de nous un piètre spectacle d’incapacité. Voici pourquoi la farce et la comédie de couloir que nous vivons à la Communauté du Pays d’Aix est, en réalité, sur le point de devenir un préjudice politique sérieux porté à notre territoire et à son image.

Un jeu qui a assez duré
Nous en appelons, pour cela, à la responsabilité des maires instigateurs de la fronde. Le jeu du chat et de la souris, les conciliabules de couloirs, les accords en coulisses, les missives assassines que suivent des réunions où tout le monde fait comme si de rien n’était, tout cela a assez duré. Le temps et venu d’être clair. Être clair, c’est être courageux.
Ou celles et ceux qui jugent inadmissibles la politique et les comportements de la présidente de la Communauté du Pays d’Aix fixent clairement des conditions à son maintien à la tête l’institution, un ultimatum pour les remplir et se comptent, ou, ils rentrent dans le rang, comme ils l’ont fait depuis dix ans.

Mais il faut crever l’abcès. Le pourrissement de la situation a duré. C’est une question de responsabilité. Si c’est un combat, ceux qui ont ouvert le feu doivent le mener, en assumer le risque perdre ou gagner. Ou ils doivent arrêter. S’ils le mènent, bien évidemment, nous serons de ce combat au nom de tous nos électeurs.

Un problème de fond
Le combat ne saurait s’arrêter à une affaire de personnes, ni à un jeu de pouvoir. Car derrière les personnes, il y a des choix de politiques publiques. Et derrière ces choix et ces politiques, il y a des contribuables, des administrés, des électeurs, bref, des citoyens auxquels nous avons tous ensemble à rendre compte. C’est précisément là que le bât blesse. Le débat public doit être ouvert sur les grandes orientations pour le pays d’Aix et le rôle de la Communauté du Pays d’Aix qui est en peine dérive.

Une seule série de chiffre suffit à faire comprendre la nature et l’ampleur du problème :
Structure de l’investissement depuis 2006 (en M€)
67,7 de dépenses d'équipement en 2006, 53 en 2007, 31,2 en 2008 et 32,7 en 2009
13,1 de fonds de concours et subventions d'équipement en 2006, 26,5 en 2007, 40,9 en 2008 et 31,2 en 2009

La Communauté du Pays d’Aix ne répond plus à sa vocation qui est de faire ensemble ce que chaque commune ne peut pas faire seule. Autrement dit, la Communauté du Pays d’Aix doit cesser de se transformer en une énième ligne de financement et un logo en bas des projets municipaux.

La politique de la Communauté du Pays d’Aix n’est pas une affaire de marchandage entre communes. Elle ne doit pas se faire à la corbeille du bureau de la Communauté. Nous en appelons à une refonte des politiques communautaires. Monsieur Medvedowsky et moi, nous sommes rencontrés à ce sujet. Nous nous proposons de présenter à l’opposition aixoise et aux Aixois une nouvelle plateforme communautaire dans les jours qui viennent.

Un besoin de transparence
Nous estimons enfin que nous avons un devoir, éminemment démocratique, de transparence. Nous estimons notamment que les populations que nous représentons, les uns et les autres, à la Communauté du Pays d’Aix doivent être parfaitement informées de ce qui s’y passe.
Nous sommes sur une ligne claire, simple et exigeante : celle d’une opposition nette, résolue et digne, fidèle à ses engagements devant les Aixois, sans attrait pour des postes, avantages ou prébendes.


François-Xavier DE PERETTI
Conseiller municipal et communautaire

Brigitte DEVESA
Conseillère municipale et communautaire

Agnès AMIACH
Conseillère municipale